Общинска избирателна комисия Враца

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Враца

РЕШЕНИЕ
№ МИ-129
Враца, 18.10.2023

ОТНОСНО: Жалба от Красимир Илиев Богданов, представляващ МК ВМРО-БНД (НДСВ, БСД-ЕВРОЛЕВИЦАТА, ПАРТИЯ КОНСЕРВАТИВНА БЪЛГАРИЯ, БДФ) за извършени нарушения по време на предизборната агитация в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г.

В Общинска избирателна комисия – Враца, във входящия регистър, е постъпила Жалба с вх. № 103 / 17.10.2023 г., депозиран от Красимир Илиев Богданов, представляващ МК ВМРО-БНД (НДСВ, БСД-ЕВРОЛЕВИЦАТА, ПАРТИЯ КОНСЕРВАТИВНА БЪЛГАРИЯ, БДФ). В жалбата са изброени обстоятелства, базирани на сигнали от граждани  за извършени нарушения по време на предизборната агитация за посочените избори, при което се предявяват конкретни искания към комисията.

В жалбата е заявено, че са извършени нарушения за следното:

1. Събитие, организирано в с. Челопек и масово посетено от кандидатите на ГЕРБ извозва граждани с атракционното влакче на ОП „Спорт и туризъм“; Офиси за заплащане на битови сметки издават фактури на гърба на които е посочен номера и името на партията за която трябва да се гласува; Служителите на Инспектората към Община Враца лепят плакати на ГЕРБ в работно време и дават дежурства на предизборния пункт на същата партия; На предизборно събрание на ПП ГЕРБ в с. Чирен са използвани шатри общинска собственост, които са закупени за нуждите на Традиционния есенен врачански панаир; Общината нарушава предварително разрешените регламентирани зони за агитация, като премества пункта на организираната подписка за произвеждане на референдум за запазване на 3 март като национален празник на Република България на друго от определеното място; Служители на ОП „Спорт и туризъм“ извършват служебните си задължения с тениски и ветровки с надписи ПП ГЕРБ; Служители на структури на Община Враца, декларирали политическата си подкрепа за кандидати различни от „правилните“, са заплашвани с уволнение; В много от общинските и държавните институции са поставени агитационни материали на ПП ГЕРБ; Оказван е административен натиск върху собствениците на търговски обекти да поставят плакати на един от кандидатите за кмет на Враца; Целенасочено и организирано се унищожават агитационните материали на кандидатите, различни от тези на ПП ГЕРБ.Към жалбата са приложени снимки.

По т.1. от жалбата : „Събитие, организирано в с. Челопек и масово посетено от кандидатите на ГЕРБ извозва граждани с атракционното влакче на ОП „Спорт и туризъм“. В деня на постъпване на жалбата в ОИК – Враца по телефона от Директора на ОП „Спорт и туризъм“ е изискана информация относно организирано събитие в с. Челопек на 30.09.2023 г. В отговорът, който писмено е подаден във входящия регистър е изложена подробна информация относно организирането и провеждането на събитието, като  за него е използвано атракционното влакче безвъзмездно за извозване на ученици по определен маршрут- гр. Враца, площад Суми до с. Челопек.

На следващия ден- 01.10.2023 г. по същия маршрут е извършен превоз на граждани, след заплащане на цена на билета, определена с Решение на Общински съвет – Враца. Към отговора е приложена програма на събитието и Заявление от организаторите- Сдружение „Княгини“ . Предвид резултата от  извършената проверка на изложените обстоятелства, ОИК- Враца счита, че изложените в жалбата твърдения не съставляват нарушение на ИК. Действително с атракционното влакче са извозвани ученици и граждани в двата дни на събитието в с. Челопек, но тази дейност е изрично регламентирана и законовите разпоредби за осъществяването й са спазени. Ето защо, комисията счита, че не е налице нарушение и не следва да се произнася.

По т.2 от жалбата: „Офиси за заплащане на битови сметки издават фактури на гърба на които е посочен номера и името на партията за която трябва да се гласува“ . Към жалбата е приложена снимка на фактура/предполага се/, на гърба на която е изписано името и номера на ПП ГЕРБ и Калин Каменов- кандидат за кмет и общински съветник, изписано е и лого на предизборна кампания. Общинската  избирателна комисия приема, че  разпространените материали – фактури за битови сметки  не представляват агитационни материали, отговарящи на изискването за такива, съгласно чл.183 от ИК, т.к съгласно § 1, т. 17 от ДР на ИК наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смята за агитация по смисъла на Кодекса. Съдържанието на приложената примерна снимка включва името и номера на ПП ГЕРБ и Калин Каменов- кандидат за кмет и общински съветник, изписано е и лого на предизборна кампания, както и изрично изискуемия от закона надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление“, който да заема не по-малко от 10 на сто от лицевата площ (корицата на брошурата) на агитационния материал и да е разположена в обособено поле, но не се съдържа призив за подкрепа на конкретна партия и/или кандидат. /Решение № 300-ЕП
 от 11 май 2019 г. на ЦИК/. В този смисъл, визираните фактури са единствено с информационна цел, същите се разпространяват в частен обект- офис на ИЗИПЕЙ в гр. Враца. Поради тези обстоятелства ОИК- Враца счита, че не е налице нарушение на ИК.

По отношение на т.3 от жалбата: „Служителите на Инспектората към Община Враца лепят плакати на ГЕРБ в работно време и дават дежурства на предизборния пункт на същата партия“. При извършената проверка, ОИК Враца не установи визираното нарушение.

По отношение на т.4 от жалбата: „На предизборно събрание на ПП ГЕРБ в с. Чирен са използвани шатри общинска собственост, които са закупени за нуждите на Традиционния есенен врачански панаир“. Събитие е проведено преди постъпване на жалбата във входящия регистър на ОИК- Враца и не е възможно констатирането му.

Относно изложените твърдения в т. 5 от Жалбата, а именно: „Общината нарушава предварително разрешените регламентирани зони за агитация, като премества пункта на организираната подписка за произвеждане на референдум за запазване на 3 март като национален празник на Република България на друго от определеното място“. ОИК-Враца изиска информация от Дирекция „Общинска собственост“ в Община Враца. Надлежно е изпратен отговор относно обстоятелствата, наложили преместването на пункта на организираната подписка за произвеждане на референдум за запазване на 3 март като национален празник на Република България на друго от определеното място. В община Враца са постъпили сигнали от наематели. Мястото е било отдадено под наем за разполагане на павилион за продажба на вестници и списания със срок до 06.02.2028г., както и разполагане на витрина за продажба на сладолед до 31.01.2024 г. Предвид договорни отношения на Общината, възникнали преди започване на предизборната агитация главният архитект е издал становище с което пунктът е преместен. ОИК Враца счита, че визираното обстоятелство не съставлява нарушение и отказва разглеждане на същото.

По отношение на т. 6 от жалбата: „Служители на ОП „Спорт и туризъм“ извършват служебните си задължения с тениски и ветровки с надписи ПП ГЕРБ.“При извършена проверка на място в общинското предприятие не са констатирани визираните нарушения.

По отношение на т. 7 от жалбата: „Служители на структури на Община Враца, декларирали политическата си подкрепа за кандидати различни от „правилните“, са заплашвани с уволнение.“ В ОИК- Враца не са постъпили валидни доказателства по отношение на това твърдение, които да предостави за разследване на компетентните институции, т.к Комисията няма компетенции за произнасяне относно визираното нарушение.

По отношение на т. 8 от жалбата: „В много от общинските и държавните институции са поставени агитационни материали на ПП ГЕРБ“. На 18.10.2023 г., в интервала от 09,00 ч. до 11,00 ч., двама от членовете на ОИК – Враца извършиха проверка на в района на МБАЛ „Христо Ботев“ и са установили наличие на агитационни материали по информационните табла на спирките на тролея от различни политически сили, освен това плакат, залепен на ел. табло. Установени са и залепени агитационни материали на ел. табло в центъра на гр. Враца, както и на страна на общинска сграда от различни политически сили в центъра на гр. Враца.

Посочените места са публична общинска собственост и са извън регламентираните места за поставяне на агитационни материали, поради което е налице нарушение на чл. 183, ал. 3 от Изборния кодекс.

По отношение на т. 9 от жалбата: „Оказван е административен натиск върху собствениците на търговски обекти да поставят плакати на един от кандидатите за кмет на Враца.“ Проверяващите членовете на ОИК – Враца са посетили центъра на гр. Враца. Извършили са и проверка на магазини и кафенетата в гр. Враца като са говорили с всичките собственици и твърденията за оказван административен натиск не са били потвърдени. Ето защо ОИК- Враца няма правомощия за извършване на по нататъшни действия.

По отношение на т. 10 от жалбата: „Целенасочено и организирано се унищожават агитационните материали на кандидатите, различни от тези на ПП ГЕРБ“ ОИК- Враца неколкократно е извършвала проверка за цитираното нарушение и е констатирала подобно нарушение, извършено от всички, участващи в предизборната агитация, но нарушители на място не са установени.

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 22, във вр. с чл. 186, ал. 1 от Изборния кодекс, ОИК - Враца              

РЕШИ:

Изпраща на Кмета на Община Враца Жалба с вх. № 103 / 17.10.2023 г. от Красимир Илиев Богданов, представляващ МК ВМРО-БНД (НДСВ, БСД-ЕВРОЛЕВИЦАТА, ПАРТИЯ КОНСЕРВАТИВНА БЪЛГАРИЯ, БДФ), с указание за премахване на нерегламентирано поставени агитационните материали, представляващи плакати в подкрепа на определени кандидати, разпространявани на територията на гр. Враца, в района на МБАЛ „Христо Ботев“ , по информационните табла на спирките на градския транспорт от различни политически сили,  залепени плакати на ел. табла в центъра на гр. Враца, както и на общинска сграда- “Сувенирна палата“ в гр. Враца. 

Относно останалите, описани в жалбата нарушения ОИК- Враца оставя без уважение поради гореописаните мотиви.

Решението подлежи на оспорване в тридневен срок от обявяването му пред Централната избирателна комисия.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Попова

СЕКРЕТАР: Красимир Колев

Обявено на: ................2023 г., ..............ч.               Свалено на: ..............2023 г., ...............ч.

1.........................                                                        1.........................

2.........................                                                        2.........................      

Председател: Мария Петрова Попова

Секретар: Красимир Крумов Колев

* Публикувано на 18.10.2023 в 19:29 часа