Общинска избирателна комисия Враца

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Враца

---

РЕШЕНИЕ
№ 96
Враца, 03.10.2019

ОТНОСНО: Жалба (наименувана сигнал) с вх. № 41 / 27.09.2019 г. и допълнителна Жалба (наименувана сигнал) с вх. № 56 / 02.10.2019 г. и двете депозирани от Красимир Ангелов, в качеството му на пълномощник на ПП „ВМРО-БНД“

В Общинска избирателна комисия - Враца е постъпила Жалба (наименувана сигнал) с вх. № 41 / 27.09.2019 г., депозирана от Красимир Ангелов, в качеството му на пълномощник на ПП „ВМРО-БНД“, в която е заявено, че Цветелина Григорова - кандидат за кмет на Кметство с. Бели Извор, към 27.09.2019 г. не е в задължителен отпуск. Във връзка с тази жалба (сигнал) Председателят на ОИК – Враца, на основание чл.30, ал.2 от АПК, незабавно, по телефона, е уведомил Красимир Ангелов, че с оглед законосъобразно извършване на проверка по сигнала му и постановяване на решение по него следва да даде допълнителна информация относно местоработата на посоченото в сигнала лице, както и да посочи правното основание за необходимост от ползване на задължителен отпуск от кандидата. Указанията са отразени в Писмо с изх. № 10 / 27.09.2019 г., които жалбоподателят е получил и на ръка на 30.09.2019 г. С допълнителна Жалба (наименувана сигнал) с вх. № 56 / 02.10.2019 г., Красимир Ангелов е изпълнил частично дадените указания. В допълнителната жалба (сигнал) е посочено, че Цветелина Григорова е регистрирана от ОИК – Враца като кандидат за кмет на Кметство с. Бели Извор от ПП „ГЕРБ“, като същевременно е служител в местния клон на „Български пощи“. Във връзка с правното основание, което според жалбоподателя поражда необходимост кандидатът Цветелина Григорова (жалбоподателят не сочи пълните три имена на кандидата) да ползва задължителен отпуск, е цитирана правната норма на чл.161, ал.1 от ИК, чието приложение е обвързано с разпоредбата на чл.3, ал.1, т.1, т.2, т.3 и т.4 от Закона за пощенските услуги (ЗПУ).    

ОИК – Враца намира посочените жалби за допустими, но разгледани по същество – за неоснователни.

За установяване на обективната фактическа обстановка ОИК – Враца извърши посочените по-долу действия и след преценяване на събраните данни, съобрази приложимостта на относимите прани норми, както следва:

Във връзка с жалбите е извършена проверка в Регистъра на ОИК – Враца за кандидатите за кметове на кметства, която установи, че със свое Решение № 72 / 22.09.2019 г. (влязло в законна сила) ОИК е регистрирала и обявила в кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ за кмет на Кметство с. Бели извор в община - Враца в изборите за общински съветници и за кметове на 27.10.2019 г. Цветелина Славейкова Григорова.

След проведен разговор от представител на ОИК с Цветелина Славейкова Григорова е установено, че същата действително работи в „Български пощи“ по трудово правоотношение на длъжност „служител гише пощенска станция“.

На следващо място макар, че нито първата, нито допълнителна жалба (сигнал) съдържат пълните индивидуализиращи признаци на работодателя – ЮЛ, т.к. не е посочена нито правната форма на дружеството-работодател, нито ЕИК, нито седалището и адреса му на управление, с оглед обективното изясняване на фактическата обстановка, ОИК служебно извърши проверка в официалния сайт на Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ. Вследствие резултата от тази проверка, следва да се възприеме, че твърдяното от жалбоподателя дружество-работодател е „Български пощи“ ЕАД с ЕИК 121396123, седалище и адрес на управление в гр. София, р-н Студентски, ж.к. Студентски град, ул. „Акад. Стефан Младенов“ № 1, бл. № 31. Същевременно в търговския регистър няма данни за вписан (регистриран) клон на „Български пощи“ ЕАД, поради което твърдението на жалбоподателя, че Цветелина Григорова е служител в клон на „Български пощи“ не може да бъде възприето.

ОИК намира, че основният въпрос, който следва да намери разрешение по случая е приложението разпоредбата на чл.161, ал.1 от ИК по отношение на твърдяната в жалбите и изяснена от ОИК фактическа обстановка. Съгласно цитираната правна норма кандидат, който е държавен или местен орган, или заема служба в администрацията на държавен или местен орган, задължително ползва неплатен служебен отпуск или платен годишен отпуск за времето от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите. И като се съобрази изложеното в предходния пункт, че „Български пощи“ ЕАД е дружество, регистрирано в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ по реда на Търговския закон, то нито една от четирите хипотези на чл.161, ал.1 от ИК не е релевантна към установената фактическа обстановка. Същевременно обвързване приложимостта на чл.161, ал.1 от ИК с чл.3, ал.1, т.1, т.2, т.3 и т.4 от ЗПУ е правно необосновано, най-малко поради обстоятелството, че ако бъде възприето то би вменило задължения на кандидата, извън предвидените от закона, произтичащо от изопачено прилагане разпоредбата на чл.161, ал.1 от ИК и следователно извън смисъла, вложен в нея от законодателя.

За обективност ще посочим, че в допълнителната жалба (сигнал), цитирайки разпоредбите на чл.3, ал.1, т.1, т.2, т.3 и т.4 от ЗПУ, жалбоподателят юридически необосновано, поставя знак за равенство между осъществяваната дейност от „Български пощи“ ЕАД в качеството му на оператор на пощенски услуги и служителката по трудово правоотношение в това дружество Цветелина Григорова.          

Предвид горепосоченото и на основание чл. 87, ал. 1, т. 22 от Изборния кодекс, ОИК - Враца,              

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ ЖАЛБА (наименувана СИГНАЛ) с вх. № 41 / 27.09.2019 г. и допълнителна ЖАЛБА (наименувана СИГНАЛ) с вх. № 56 / 02.10.2019 г. и двете депозирани от КРАСИМИР АНГЕЛОВ, в качеството му на пълномощник на ПП „ВМРО-БНД“, като неоснователни.

Решението подлежи на оспорване в тридневен срок от обявяването му пред Централната избирателна комисия.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Момчил Петров

СЕКРЕТАР: Силвия Каменова

 

Обявено на: ................2019 г., ..............ч.              Свалено на: ..............2019 г., ...............ч.

1.........................                                                        1.........................

2.........................                                                        2.........................

Председател: Момчил Тошков Петров

Секретар: Силвия Николова Каменова

* Публикувано на 03.10.2019 в 14:20 часа